年的最后一天,年新能源汽车补贴政策正式“靴子落地”,延续十余年的新能源汽车财政补贴也进入完全退出倒计时。
年12月31日,财政部、工信部、科技部、发改委等四部委联合发布《关于年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》表示,新能源汽车推广应用补贴平缓退坡;年,新能源汽车补贴标准在年基础上退坡30%;城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆,补贴标准在年基础上退坡20%。
与此同时,《通知》明确表示,为保持新能源汽车产业良好发展势头,综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡等因素,年新能源汽车购置补贴政策于年12月31日终止,年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。这意味着,年将是实施新能源汽车补贴政策最后一年。
年基础上退坡30%
纯电动乘用车补贴0.91万元/1.26万元
按照《通知》的内容,年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变,年新能源汽车的补贴在年的基础上退坡30%。在年新能源汽车补贴政策下,续航里程-公里(含公里)的非公众领域纯电动乘用车补贴1.3万元,续航里程大于公里(含公里)纯电动乘用车补贴1.8万。
年新能源汽车推广补贴方案》显示,在年新能源补贴政策下,续航里程-公里(含公里)的纯电动乘用车补贴0.91万元,续航里程大于公里(含公里)的纯电动乘用车补贴1.26万元;插电式混合动力(含增程式)乘用车补贴0.48万元。
《年新能源汽车推广补贴方案》中提到,纯电动乘用车单车补贴金额的计算方式是,Min{里程补贴标准,车辆带电量×元}×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数,同时要求补贴前的售价不超过30万元(换电模式除外);对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车按照相应补贴金额的0.7倍给予补贴。
商用车方面,《年新能源汽车推广补贴方案》中显示,非快充类纯电动客车的补贴为1.4万元、3.08万元、5.04万元三个标准;快充类纯电动客车的补贴为1.12万元、2.24万元、3.64万元三个标准,插电式混合动力(含增程式)客车的补贴为0.56万元、1.12万元、2.13万元三个标准。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,根据最新发布的政策,年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变,而补贴规模从原来的预期万辆补贴规模上限放开,实现贯穿全年的补贴。
年4月,财政部等四部委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至年底,原则上年-年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%;公共交通领域符合要求的车辆,年补贴标准不退坡,-年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%,原则上每年补贴规模上限约万辆。
实际上,我国的新能源汽车补贴最早可追溯至9年。9年起中央财政对新能源汽车推广应用给予补贴,截至目前,我国新能源汽车市场已经享受12年的政策补贴红利;记者初步统计,截至年底财政部已经公示过19批新能源汽车推广应用补贴资金清算审核情况,累计金额超过1亿元。
在崔东树看来,“新能源汽车推广初期,新能源汽车补贴政策起到有效的推动作用,促进市场份额增长。”中汽协数据显示,我国新能源汽车从9年的辆增长至年的.7万辆,年前11个月,国内汽车国内新能源汽车产销分别完成.3万辆和万辆,同比均增长1.7倍,销量已超过全年预期。
不过真金白银的补贴也滋生骗补情况,力帆汽车、金华青年汽车、上汽唐山客车等车企因骗补被处以行政处罚。因此,自年大规模排查新能源汽车生产情况后,我国新能源汽车补贴技术门槛逐年提升,呈现出鼓励高续航、高技术的倾向。年国内纯电动乘用车主流续航里程为-公里,年国内纯电动汽车的主流续航里程已达到公里;年众多车企已经在布局长续航里程的车型,大部分车型续航里程超过公里。
在汽车行业分析师颜景辉看来,补贴的技术门槛倒逼企业布局更高水平产品,与此同时更高水平的产品受补贴退坡影响较小。
车企反应不一
影响短暂增长趋势未变
作为市场的主体,各家车企早已对新能源汽车补贴政策进行了预判,并作出了相应的调整。
在政策发布的当天,特斯拉在其